“民主體制”有內在的“糾錯機制”? - Military版

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Military版 - “民主體制”有內在的“糾錯機制”?

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k*******l
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http://www.cdnews.com.tw/cdnews_site/docDetail.jsp?coluid=111&docid=101393899
台灣的民主經驗
在台灣建構民主政治體制的過程中，也曾經誤入歧途，走上“民粹”政治的道路，而
呈現出許許多多的“民主亂象”。舉個例子說吧，目前大陸面臨的“官民矛盾”、“貧
富矛盾”和“勞資矛盾”中，最為人所詬病的，就是因為官吏貪污所產生的“官民矛盾
”。然而，台灣的“民主體制”能不能徹底解決貪污的問題？我們可以拿目前大陸正在
四處興建的高鐵系統，來思考這個問題。
1993年，台灣政府決議高鐵採ＢＯＴ模式，由民間興建。四年後，由五大原始股東合
組的“台灣高鐵聯盟”，以承諾“政府零出資”而得標，由殷琪出任董事長；並跟銀行
團和交通部簽訂三方契約，承諾“興建期間若出問題，政府要以三二五九億元強制買回
”，營運期間得鑑價買回。
事實上，高鐵在興建期間問題即層出不窮：高鐵的機電系統原本要採用德國ＩＣＥ與
法國ＴＧＶ系統，後來因為歐洲系統比日系貴150億元以上，而且不願參與投資，最後
決定改用新幹線系統。高鐵決標後，五大股東原本承諾要出資五百億元，事實上總共只
拿出290億。各大股東忙著承包高鐵的土建工程，從中賺取20%的高額利潤，並不斷要求
政府增資。怪異的是：政府官員明明知道高鐵弊端重重，不但不加深究，反倒多次予以
增資。
政府背“爛攤子”
到了2009年，高鐵爆發財務危機，9月22日，殷琪辭董事長，“安全下莊”，由執行
長歐晉德接任，由政府主導經營權。翌年1月8日，政院宣佈：由龍頭國營銀行台銀出面
協調銀行團聯貸3820億元，讓高鐵可以“借新還舊”，度過危機。原本高鐵承諾：在35
年營運期內，逐年回饋政府共1081億元，事實上政府一毛錢也沒拿到，反倒背了個大爛
攤子，要幫高鐵處理善後。
台灣高鐵的長度只有345公里，大約是武廣高鐵的三分之一。武廣高鐵的總投資是人
民幣1166億元，兩條高鐵的造價卻是相差無幾。大家都說：“民主體制”有內在的“糾
錯機制”，可是，在台灣高鐵的故事裡，所有的“糾錯機制”都發揮不了作用。因為在
台灣，這不叫“貪污”，這叫“五鬼搬運”。
或許有人會說，建武廣高鐵時，大陸工資便宜，將來情況就會不一樣。事有湊巧，12
月22日，大陸官方宣佈：合肥至福州鐵路客運專線、山西中南部鐵路通道、杭州至長沙
鐵路客運專線三項鐵路工程，同時開工奠基。
山西中南部鐵路通道是橫跨晉豫魯三省的出海煤運通道，主要功能在於提高山西煤炭
外運能力，不是客運鐵路，在此暫且不論。另外兩條高速鐵路，合肥至福州鐵路客專是
溝通華中與華南地區的通道。自安徽合肥南站引出，經巢湖、銅陵等地至福州站，線路
全長806公里。速度目標為時速250公里，項目工期四.五年，總投資人民幣1058億元。
杭州至長沙鐵路客專線路全長933公里，速度目標為時速350公里，工期為四年，總投資
人民幣1308.8億元。以這幾條高鐵的造價相互比較，我們該怎麼說？

m**********n
发帖数: 27535

当然有了，印度墨西哥等民主国就很清廉

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