|
|---|
|
|
|
|
|
|
b*****d
发帖数: 61690 | 1 媒体称北京90岁以上老人看病有望免费
2012年10月13日02:19 北京日报
大 中 小 全文浏览
本报记者童曙泉
城乡低保标准有望统一，政府储备的优质地块用于养老院建设，90岁以上老人医保
自付药费有望100%报销，政府购买社会组织服务将成常态……这是记者从昨天召开的第
十二次北京市民政会议上获悉的。
全市低保标准将城乡统一
“‘社会福利’不等于‘福利社会’，我们和欧洲国家的社会福利相比还差很远。
”市民政局局长吴世民昨天表示，北京的社会福利要“扩面、增项、提标、整合”，加
快建立适度普惠的民生福利制度。
未来，本市在优先保障低收入家庭、老年人、残疾人、孤残儿童、优抚群体等特殊
困难群体的基础上，将逐步扩大覆盖范围。例如医保自付部分全报销的政策，有望从目
前的95周岁以上，扩大到90周岁以上人群；大病、意外灾害中的市民，也有望更快、更
好地获得社会福利保障。福利项目上，将从基本生活保障逐步拓展至教育、就业、医疗
、住房、文化等各方面。此外，各种福利水平将与经济发展同步增长，并推进城乡统筹
发展。未来三年内，本市将力争实现全市低保标准城乡统一——目前，朝阳、海淀、丰
台、顺义4个区的农民低保户，已经可以和城市低保户一样，按照月人均520元的标准领
取低保金。
政府储备地块优先建养老院
北京的“大民政”理念吸纳了更多力量参与民政民生保障服务。昨天，市国土资源
局负责人透露，今后将多渠道确保养老用地落到实处。
本市养老机构设施供地难、资金投入相对不足等突出问题，限制了机构养老产业的
发展。从养老床位看，目前全市400余家养老机构只有8.2万张，每百位老人平均拥有不
到3张床位——约为发达国家的一半。
国土资源局主动协调区县并报市政府同意后，已在昌平、平谷先行试点，从政府储
备土地中拿出优质地块，供应建设社会养老机构。这些地块不但环境优美，而且离市区
不太远，配套的医疗、生活设施较便利。类似保障性住房供地，这一模式，将有效加快
养老机构建设，并降低建设成本。
此外，今后全市年度土地供给计划、土地利用计划中，也将优先安排养老服务机构
的用地指标。目前，2013年土地供应计划已经开始制定，市国土资源局主动联系市发改
委、市规划委开展养老设施用地需要调研。养老设施建设有望单独纳入国有建设用地供
应计划，为今后留足发展空间。
政府重点购买6大民生服务
今后，本市将大力培育和发展社会组织，其中政府资金购买社会组织服务将形成长
效机制，重点购买教育培训、医疗卫生、就业援助、扶贫救助、社区服务、养老助残等
关乎民生的社会公益服务。
据了解，此前三年本市通过数亿元政府购买资金，吸引社会组织参与公益项目6946
个，累计动员社会公益资金23亿元，1000多万人直接受益。
今后，结合政府职能转变和事业单位改革，由政府承担的行业管理、社会事务管理
服务、技术服务等可以由市场解决的公共服务职能，将逐步交由社会组织承担。
根据首都发展需要，全市将进一步优化社会组织发展布局工作，其中包括：规范发
展行业协会和商会，重点发展民办非企业单位，鼓励发展慈善类社会组织，倡导发展科
技类社会组织，放宽发展文体类社会组织，引导发展基层类社会组织。同时要尝试吸纳
合适的国际性社会组织入驻。
未来对社会组织的监管也将更加科学，形成法律、政府、社会、自我监督相结合的
综合监管体系，并健全退出机制。公安、民政、司法、财政、审计、税务、工商等相关
单位和银行金融机构，将建立联合监管机制。社会监管体系将纳入社会公众、服务对象
、新闻媒体、第三方评估机构等力量。
应急物资可保障1%人口
为健全综合防灾减灾服务，全市将从风险管理、监测预警、应急指挥、技术保障、
科普宣教和社会动员等入手，提高应对突发灾害尤其是特大灾害的应急处置能力。还将
探索建立灾害保险制度，加快推进以中心库为依托、四个分中心库为辐射的救灾应急物
资储备设施建设，实现物资储备量可应急保障全市1%的常住人口。这意味着，12小时内
，可以为约20万名受灾群众提供食物、饮用水、衣物、临时住所等基本生活救助。即使
发生重大突发自然灾害，这样的救助能力也可以满足第一时间的救助保障需求。
其他专项社会事务管理服务中，婚姻登记将完善婚姻档案电子信息数据库，建立民
政、公安、法院、计生等部门信息共享机制。殡葬工作将加快殡仪设施和城乡公益性公
墓建设。此外还将稳步推进行政区划调整，建立数字化界线管理系统。 |
|
|
|
|
|
|
