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Military版 - 对话福山:美国兴衰与民主是两回事
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R****a
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对话福山:美国兴衰与民主是两回事
王 文
弗朗西斯•福山(Francis Fukuyama):美国新保守派的理论代表人物,日裔美
籍学者。现任美国约翰•霍普金斯大学高等研究院主任。著有《历史之终结与最
后一人》、《跨越断层──人性与社会秩序重建》、《信任》等书。曾在上海与张维为
就中国模式、中国道路、以及“中国的好皇帝坏皇帝”话题进行对谈,福山教授曾提出
的著名观点有,“历史终结了”,“中国未来最大的挑战将是中产阶级”,“专制民主
也是民主”等。
王文:《环球时报》资深记者,目前正在美国进行前线观察报道,北京时间11月2日,
王文在旧金山斯坦福大学采访到弗朗西斯•福山,就中美问题进行采访对谈。
美国十年来犯了两大错误
王文:20多年前您提出“历史的终结”而闻名世界,但现在许多事物都变了,尤其是最
近两三年。很多人认为您也修正了过去的“历史终结论”的看法,是这样的吗?
福山:我并不这样认为。我并没有改变看待世界的理论基点。我只是对于一些特别的政
治问题改变了自己的观点。在我看来,美国近十年来犯了两大错误:一是伊拉克战争,
二是2008年发生的金融危机。两者都是保守派思想引发的后果。政府的政策运行也并不
是很理想,它没有按照世界的逻辑思维去发展。所以在一定程度上,我才和一些老朋友
合作重新思考一些新问题。
在我看来,危机到来也许不能帮助我们寻求经济政策上的自由,虽然存在一些政策上的
差异。但我认为,国家的政策制定机制就应该自由民主,在对外市场经济中也应当包含
民主思想。这与我早期提出的“历史终结点是民主自由的资本主义”并不相悖。
王文:从您的著作来看,23年前您发表了《历史的终结》,但2007年您出版《国家构建
》一书中,强调“强国家”的重要作用以及“弱国家”造成的后果,去年您又出版《政
治诸秩序的起源》一书,重新疏理制度的多元化发展脉络。您的理论思想看起来像是在
进化吗?
福山:不是这样的。我只是更加意识到国家能力有多么的重要。这一点,可以从我书中
有关发展中国家的论述中看出。类似非洲、南亚还有很多国家,他们的国家其实是没有
能力的,那里充满了严重的腐败。国家不会向人们提供服务。所以说,即使他们是民主
国家,他们也没有做到民主。所以,我现在才会去探索理解有关国家构建以及加强国家
能力的方面。
其实我只是在原有基础上再包含一些东西,使它成为更加复杂的想法。在最近新出的《
政治诸秩序的起源》一书中,我提到政治体制应该包含三个要素:国家,针对所有人的
统治规定以及对于一些体制的可解释理论。在西方,相对国家的存在,我们着重强调统
治规定还有体制的可解释性。在我看来,真正成功的政治体制就应当包含以上三点,缺
少这三点的国家不可能快速发展。
我没料到中国经济增长带来的冲击会那么广泛
王文:去年在上海,您与中国学者张维为有一场激烈的辩论。在过去的20多年,您与很
多国外学者争论过,有能说服您的观点或理论吗?
福山:那场辩论只是一些有关政治问题的争论,它并没有改变我的想法。过去20年,有
两个事物的发展对我最初所提理论形成了挑战:一是伊斯兰原教旨主义,另一个就是中
国崛起。伊斯兰原教旨主义对我的理论并没有造成很严重的影响。毕竟,它不会过多影
响社会进化,很少有人愿意生活在那样的社会中。另一个事物就是中国经济成功的持久
性。我没料到经济增长带来的冲击会那么广泛。就经济体制而言,它真的很有影响力。
伊斯兰国家不可能成功发展得像中国那么迅速。它得掌握科学、心理学以及重要技术才
行。然而,中国做到了这一点。就理论而言,这在某种程度上的确给我的理论带来了挑
战。然而,正如我和张教授所辩论的,中国这样的发展最终会引发一些问题,它必须要
有所改进。在我看来,中国需要基本上的自由。如果中国不能变得更加开放,提供更多
的经济准许权、言论自由,那么它将很难继续发展下去。自由、民主对于市场经济的影
响力是不容忽视的。
王文:但去年您在英国《金融时报》发表文章说“美国民主没什么好教给中国”。
福山:我必须解释一下,文章的标题并非是我所想要表达的意思。那是他们编辑添加的
文章标题。我是不会给出这样的题目的。它夸大了我的实际想法。前几周法新社采访后
称我说‘中国崩溃’?我不知道他们是怎么翻译的。我不认为中国会崩溃。我只是觉得
中国在治理方面存在一些严重问题。就政治选举而言,我认为它没有健全完善的选举制
度。中国很多专家也在感叹,如果不能很好处理人民大众的反馈意见,其良好的市场发
展形势不可能持续下去。中国领导人正面临着挑战。我认为,这样的政治体制很难持续
保证经济发展。
王文:您怎么看中国的民主?
福山:相比很多国家,中国更能满足人民的需求。但在我看来,民主是有治理过程的,
它得包含选举,人们拥有组织自由。中国尚没有这些东西。
任何政治体制都会面临下滑趋势
王文:中国的经济崛起是否会影响美国在全球的霸权?
福山:中国经济将会大展拳脚。很多经济学人也预测在接下来的20年里,它还会飞速发
展。然而,我对中国能否追上美国人均收入持怀疑态度。那真的很难说。但确定的是,
中国经济一定会快速发展。
王文:您的所有著作中都没有提及经济与民主的关系。经济、社会发展与民主到底是什
么关系?
福山:美国经济的兴衰与民主本身并没有联系。我在最近的著作中声明,任何政治体制
都会面临下滑趋势。之所以下滑,最有可能是因为人们使用权利来增加其在体制中所享
受的福利。
王文:那么,在您看来,自由民主与美国体制是两回事?
福山:从始至终,我的观点都与美国本身没有关系。请注意,我提出的想法是有关政治
体制,而非经济体制。在追求民主的过程中,当美国看上去发展得不错,它充当着十分
重要的角色。然而,目前的美国并不是很乐观。在民主方面,它还拥有很强的声望,但
民主本身并不是建立在美国成功的基础上,它是建立在民主思想上的。
王文:过去的历史上,很多国家都试图复制美国的民主制度,但它们当中大部分以失败
告终,比如阿富汗、菲律宾等等。您对此如何看?
福山:的确。国家成功建立民主后,对于其发展也可能不会带来有益的一面。事情的确
如此!在我看来发展中国家要面临发展中的很多问题。我并不看重这20年来国家是如何
处理问题的。
实际上,阿富汗属于特例。阿富汗从来都不是现代性国家。在使阿富汗成为现代国家的
过程中,谁都没有成功:英国没有,苏联也没有。
全球化并非都是积极的
王文:自2008年金融危机以来,全球化看上去似乎停止了,或是有点像休眠。您怎么看
全球化的未来?
福山:我认为不存在什么选择。实际上,目前的中国不用担心全球化是否会消失,然而
印度却要为此担心。我认为,想要达到全球化,国家就应当相当开放才行。我们应意识
到,全球化中的一切并非都是积极的。
王文:最近这几年,社交媒体给全世界带来了巨大的影响。您曾研究过技术对世界的影
响,您是如何看待社交媒体的?
福山:我觉得,这挺复杂的。总的来说,这并不仅仅是社交媒体而是信息化的探讨。事
实上,信息变得更加廉价、简化,更容易获得。对于民主而言,这是有益的,因为信息
就是力量。不应当通过更加激烈的争论去控制人们。总的来说,社交媒体是好的,但并
不是一切都是好的。它也存在一些欠缺的意识结果。国家无法再知道人们在关注什么,
并对其进行管理。在我看来,特别是对政体内部而言,社交媒体正在威胁着他们的地位
,因为媒体为人们提供了组织能力,以及分享信息的平台。
王文:在美国、欧洲有不少学者在反思,社交媒体是不是让国家管理变得越来越困难了。
福山:如果社会一开始就是民主的,就不会出现这样的问题。因为人们更愿意以现在这
样的方式去被管理。事实上,你控制不了人们的言论。那并不是件坏事。我认为,这对
中国而言,也是件好事。
(《环球视野globalview.cn》第504期,网摘)
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福山是亨廷顿的学生
10年前看了亨廷顿的书,又过了好几年,偶然读到十字军东征时代,某个著名牧师的对
士兵的演说,当时我就呆了,心想,尼玛,这个活脱脱是800年前的亨廷顿
于是,我就知道了,大概-或许-很可能 政治学教授就是宗教牧师
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