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Military版 - 美国加州“北水南调”为何能成功
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pussy的反作用,可能正经的文章我都不信了南水北调工程已然完全失败(附官方回应)
在广西开海水淡化厂, 调水到西南南水北调中线工程的伟大成就
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话题: 调水话题: 工程话题: 加州话题: 得州话题: 计划
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P****R
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1
在跨流域调水工程建设问题上,美国加利福尼亚州和得克萨斯州都有所尝试,这两个州
,一个成 功,一个失败,值得我们借鉴。
1.加州北水南调距离全球最长
美国加州南部气候干燥,却在原来是荒漠的地区种植了甜美 的葡萄,农业发达,
经济繁荣,这得益于40年前建成的加州调水工程。到图书馆和数据库查阅了相关资料,
无意中还发现美国得克萨斯州调水计划失败的情况。在这里,把两个工程进行对比,探
讨其成败得失,以资借鉴。
世界上很多国家和地区面临不同程度的缺水问题,大规模、长距离、跨流域的调水
,成为人类重新分配水资源,缓解 供需矛盾的主要途径。据不完全统计,世界已建、
在建和拟建跨流域调水工程已达160多项,分布在24个国家。在已建的 调水工程中,调
水量最大的是巴基斯坦西水东调工程,年调水量148亿立方米;距离最长的,则是本文
谈到的美国加利福尼 亚北水南调工程,它的输水线路长900公里,年调水量52亿立方米。
美国水资源虽然丰富,但其分布极不平衡,中西部大部分地区年均降水量少于500
毫米。从20世纪30年代的罗 斯福新政时期开始,跨流域的大规模调水工程成为美国解
决中西部地区供水不足的重要方式。在二战后美国经济最繁荣的20 世纪60年代,经济
发展迅速的加利福尼亚州和得克萨斯州,都制订了宏伟的调水计划,但结果却大相径庭。
2.“加州调水工程”助加州成美国老大
加州位于美国西海岸,北部气候凉爽多雨,萨克拉门托河水系水量丰沛。南部气候
干燥,光热条件好,该州2/3的 人口生活在南部地区,水资源却与人口成反比例。
1919年,一位在美国地质勘测局工作的地质学家首次提出在加州进行大 规模跨流域调
水的理念。1931年,加州工程师爱德华用了9年时间,花费100万美元,首次提出一个详
细的调水方案。 1933年,这一方案被加州的公民投票批准。由于加州政府和民众在大
萧条时期都财力困窘,无力筹资,最终联邦政府伸出 援手,承担了工程费用,工程终
于在1935年开工,这就是著名的“中央河谷”工程,至今仍在发挥作用。
二战后,加州经济飞速发展,这使得水资源不足的问题再次突出,地下水位严重下
降。曾经尝到调水甜头的加州政府 ,此时开始考虑通盘解决加州北涝南旱问题。1945
年,加州立法机构授权进行了全州规模的水资源普查,从1951年到 1957年,加州政府
的公共工程部水资源局向全社会公布了三个重要的调查报告,即“加州的水资源现状”
、“加州的水资 源利用和水资源需求”和“加州水资源计划”。这三个报告,让全州
人了解到兴建大规模调水工程的重要性和紧迫性,为“加 州调水工程”在20世纪50年
代末全面提出做了充分准备。1956年,加州北部发生大规模水灾,这使得北部一些居民
认 为“北水南调”不仅对南部同胞有利,也符合自身利益。1957年,“加州调水工程
”的部分前期工程开工。然而,由于投 资巨大和水源调出地区与调入地区民众利益的
冲突,调水方案在社会各界仍引起广泛争论,洛杉矶的报纸还刊登了讽刺漫画, 嘲笑
这一宏伟计划不过是开出一张空头支票,公开号召选民反对。加州政府成立了特别委员
会,在20世纪50年代末3次开 会,为协调调出水的北部地区和调入水的南部地区的利益
,作了法律和财政上的多种安排。为了解决巨大的投资问题(约50 亿美元),还发行了
特别债券,债券支付了78%的建设费用。建设方案对受益地区和企业如何支付水费也作
了详细规定,让 工程的收益者分摊成本,而不是取自全州纳税人。尽管做了这么多的
准备和宣传工作,在1960年的加州全民公决中,580 万参与投票的选民中,赞成票只比
反对票多了17多万张,这一调水计划以51%对49%的微弱优势获得通过。根据加州调
水工程官方网站的介绍,调出水的北部地区只有一个县有超过一半的投票者赞成。
1973年,加州调水主体工程完工,1990年达到设计输水能力。后来,加州又继续兴
建大大小小的调水工程。 得益于这些长距离调水工程,加州的干旱河谷地区出现了灌
溉面积达2000多万亩的良田,受益人口达2300万,加州发 展成为美国人口最多、灌溉
面积最大、粮食产量最高的一个州,全州经济实力跃居美国第一。今天,当年曾经反对
这一工程计 划的很多人,也为这一工程而自豪了。
3.得州宏伟调水计划遭遇失败
然而,很多人知之甚少的是,在加州调水工程上马的同一时期,美国得克萨斯州也
曾规划了一个规模庞大的工程,但 最终胎死腹中。
在得州西部地区,水源贫乏,争水引发的冲突不断。一个农场主莫里斯·里姆库斯
曾宣称:“是的,你可以拿走我的 水,就像你可以拿走我手里的枪一样……只有等我
死去你才拿得走。”二战后,随着石油工业的发展和人口的增加,缺水状况 更加严重。
受到加州调水工程成功的启发,1968年,得克萨斯水开发局制订了得克萨斯水计划
,打算修建1200公里的运 河和200多个大小水库。这个雄心勃勃的计划希望能解决此后
50年该州的人口增长和经济发展对水资源的需求。这一计划 包含了两种类型的跨流域
调水:一是州内调水,从这个州的东部湿润地区(年均降水量约1200毫米),向西部的干
旱和半 干旱地区(年降水量200毫米~400毫米)调水;二是跨州调水,从密西西比河流
域穿越路易斯安那州向得州的东部地区 调水。跨州的调水将是向得州西部送水水量的
主要部分。在1968年的计划中,打算从距离得州东部边境约300公里的密 西西比河,每
年引水约154亿立方米。到1969年,该项目的专款已审定。
这一宏大计划一经提出,立即受到拟议中将提供输出水的密西西比河中游沿岸各州
的反对。到了1973年,对得州 西部和新墨西哥州东部地区跨流域调水的可能性进行反
复勘查之后发现,尽管从工程观点看来,从密西西比河水系向得州所在 的美国西南部
高平原,调超过100亿立方米的水是可以做到的,但这样做造价太高,很不经济。1977
年公布了调水计划 的修改草案,这一草案强调将继续努力寻找新的可调入的水源,对
于其他输入的水源,“要进行实际的勘察”。这一修改实质 上宣告了1968年宏伟调水
计划的终止。
早在20世纪80年代初期,美国印第安纳大学地理学博士格雷尔等学者,已把得州调
水计划作为大型跨流域输水计 划的反面案例来研究。直到今天,1968年制订的从密西
西比河向得州供水的计划仍未实现,得州只建成了一些规模相对较 小的调水工程。近
年来,美国报刊上仍有不少得州缺水问题和调水工程计划的讨论,得州与墨西哥关于格
兰德河流域水资源分 配的问题也纠纷不断。
4.加州与得州为何一成一败
回首40多年前的美国西部两大调水工程计划,可以发现它们有三个共同点:一是经
济的迅速发展使水资源紧张问题 日益突出,调水需求迫切;二是当时的工程技术条件
都可以达到要求,并不存在难以克服的技术障碍;三是两大工程都是规模 空前的宏大
计划,在全世界都没先例可循。“加州调水工程”在今天仍是世界上已建成的调水工程
中线路最长的工程,而得州 调水如果建成,将是全世界调水量最大的工程。那么,它
们为什么一成一败呢?记者归纳出以下几点,供读者参考:
第一,两州在准备工作上相去甚远。
加州调水经过了长期准备,计划方案比较成熟周详。如上文所述,加州的水资源调
查开始于19世纪,积累了相当丰 富的自然地理和经济地理资料;20世纪50年代公开的
三个调查报告和公共辩论,增加了工程计划的透明性,各种争议也让 计划逐步完善。
而得州调水计划在一定程度上属于跟风而动的“大跃进”式的计划,对于工程造价的切
实核定、输出水地区的 反对等因素估计不足,因此胎死腹中。
第二,调出水地区的民众态度有所差别。
加州南旱北涝,调水工程主要有利于南方,但对北方也有一定的好处,带有双赢的
性质。因此,在加州全民公决中, 部分北方民众也投了赞成票,这些赞成票虽然总数
不多,但在支持与反对两种声音几乎势均力敌的情况下,起了关键作用。而 得州调水
工程的水源地,并没有常年的大范围洪涝灾害,民众看不到送水出去会有什么好处,自
然态度消极。
第三,州际调水比州内调水的政治难度高。
在美国联邦制的政体下,各州有很大的独立性,加州调水的输出地和输入地都在一
州之内,只要进行公决就可以决定 了;得州调水的输出地、途经地、输入地,至少要
包括三个州。在美国,即使是同一流域的水资源分配,各州之间也经常发生 纠纷,经
过7个州的科罗拉多河就是典型的例子。而跨流域的跨州远程调水,要获得每一个州的
民众和各种利益集团的支持谈 何容易?因此,这样规模的工程,需要联邦中央政府的
协调,而联邦政府恰恰对这个工程态度谨慎。
第四,联邦政府对调水的态度发生变化。
1970年以前,联邦政府总体上积极支持各州的调水计划;20世纪30年代经济不景气
时,还曾接手过加州的“ 中央河谷”等各州政府经费不足的调水项目。而从20世纪60
年代中期开始,随着系统论的发展和环境保护思潮的兴起,人 们日益认识到环境系统
轻易动不得,不少计划被放弃或修改,联邦政府对水资源开发的直接投资也逐渐减少,
从1964年的 46亿美元降到1984年的20亿美元。在这样的大环境下,得州调水计划偃旗
息鼓也就顺理成章了。
P****R
发帖数: 22479
2
加州调水成功,不仅仅农业发达,而且造就了硅谷;同时变成蓝州
而德州调水失败,无法成为科技大洲,农业也不行,红脖子盛行。
l******t
发帖数: 55733
3
谢谢背书窝憋。南水北调,引渤入疆不是梦
w********r
发帖数: 3183
4
标 题: 可怜的加州,一旦独立,一半的GDP要拿来付水费。
发信站: BBS 未名空间站 (Sun Jan 29 01:01:45 2017, 美东)
可怜的加州,一旦独立,一半的GDP要拿来付水费。

【在 P****R 的大作中提到】
: 在跨流域调水工程建设问题上,美国加利福尼亚州和得克萨斯州都有所尝试,这两个州
: ,一个成 功,一个失败,值得我们借鉴。
: 1.加州北水南调距离全球最长
: 美国加州南部气候干燥,却在原来是荒漠的地区种植了甜美 的葡萄,农业发达,
: 经济繁荣,这得益于40年前建成的加州调水工程。到图书馆和数据库查阅了相关资料,
: 无意中还发现美国得克萨斯州调水计划失败的情况。在这里,把两个工程进行对比,探
: 讨其成败得失,以资借鉴。
: 世界上很多国家和地区面临不同程度的缺水问题,大规模、长距离、跨流域的调水
: ,成为人类重新分配水资源,缓解 供需矛盾的主要途径。据不完全统计,世界已建、
: 在建和拟建跨流域调水工程已达160多项,分布在24个国家。在已建的 调水工程中,调

P****R
发帖数: 22479
5
加利福尼亚州北水南调工程
美国已建大型调水工程十多处,但就工程规模、调水量、调水距离、工程技术和综
合效益等权衡,美国最具代表性的调水工程应首选加利福尼亚州的北水南调工程,这也
是全美最大的多目标开发工程。加利福尼亚州位于美国西南部,西临太平洋,面积41万
k㎡,人口2300万。北部湿润,萨克拉门托河等水量丰沛。南部地势平坦,光热条件好
,是美国著名的阳光地带,但干旱少雨,圣华金河流域及以南地区水资源短缺。全州年
径流量870亿m3,其中3/4在北部,而需水量的4/5在南部。为了开发南部,联邦政府
建设了中央河谷工程,加州政府建设了北水南调工程,两项工程相辅相成,共同把加州
北部丰富的水资源调到南部缺水地区。此外,为缓解加州南部缺水,还建设了科罗拉多
水道工程——调科罗拉多河水到南加州;洛杉矶水道工程——汇集话小河湖水资源,调
到洛杉矶地区。
加利福尼亚北水南调工程是联邦政府与加州政府的合建项目。联邦政府在中央河谷
工程中,建有沙斯塔等20座水库,7座水电站,总装机132万kw,混凝土衬砌输水道
800km,以及抽水泵站等等,计划年调水90亿m3。加州政府建的调水工程包括奥洛维尔
等四座水库,衬砌输水渠道1102km,水电站8座,总装机153万kw,抽水泵站19座,电动
机总功率178万kw,其中干线抽水泵站7座,抽水总扬程1154m,著名的埃德蒙斯顿泵站
,一级扬程587m。加州北水南调计划年调水52.2亿m3。
加州调水工程是一项宏大的跨流域调水工程,输水渠道南北绵延千余公里,纵贯加
州,其输水能力各渠段不同,设计最大渠段输水流量达509m3/s,年调水总量达140余
亿m3,为加州南部经济和社会发展,生态环境的改善提供了充足的水源,现已发展灌溉
面积133多万h㎡,使加州南部成为果树蔬菜等经济作物生产出口基地,并保证了以洛杉
矶为中心的1700多万人口的生活和工业等用水。现在加利福尼亚州是美国人口最多的州
,洛杉矶成为美国第三大城市。
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