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- 親人坐領乾薪 搶走了家庭護理的飯碗
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政府立意良好的「親人計畫」可能遭濫用,許多人申請後就待在家「坐領乾薪」。圖為
一位華人看護陪老人散步。(記者顏嘉瑩/攝影) 政府立意良好的「親人計畫」可能遭
濫用,許多人申請後就待在家「坐領乾薪」。圖為一位華人看護陪老人散步。(記者顏
嘉瑩/攝影)
隸屬於紐約州醫療補助計畫(Medicaid,俗稱白卡)的消費者自行主導個人護理計畫(
Consumer Directed Personal Assistance Services Program,簡稱CDPAP),旨在讓持
白卡的民眾能自由選擇看護員,除他們的配偶外,任何健康的家庭成員都能夠成為個人
護理員,且不須持有護理師執照;但這項原本立意良好的計畫,卻被社區一些有心人士
濫用,讓無照的「家庭看護員」可待在家裡「坐領乾薪」。
消費者自行主導個人護理計畫於2012年提出,由於有許多老年人不習慣由外人照顧,這
一計畫讓他們可自由選擇護理員,只要具有合法工作許可,就毋須持任何執照,由家屬
或消費者自行完成「培訓」,但禁止其配偶或父母受雇成為護理員;2016年,政府更允
許除配偶外的家庭成員都可受雇擔任家庭看護,使得那些成年的殘疾子女能夠雇佣父母
為自己的家庭護理員。
申請者只需填寫資料,並交給消費者挑選的「長期看護管理(MLTC)」機構,該機構就會
派護士到家裡進行評估,確認申請者是否符合消費者自行主導個人護理計畫條件,並建
議工作量、工作頻率,以及工作時間;申請通過後,看護機構就會根據工作內容和時數
,給予該家庭護理員約每小時10至15元不等的薪資。
擔任看護並四處走訪病患家庭、照顧年長者20餘年的李小姐說,她本已照顧林媽媽達四
年之久,但林媽媽最近聽說有上述親人計畫,就百般刁難她,希望向公司要求,由她的
家屬作她的護理員。
李小姐說,「我照顧林媽媽四年來,彼此相處得很好,從未爭執。但我記得有一次她跟
鄰居聊天後,回來問我有沒有聽過親人計畫,我就跟她大概說了一下內容。自那以後,
她就開始嫌我做菜難吃、不懂得照顧她、打掃不認真等,還跟公司提出要換看護,問我
們公司有沒有提供親人計畫的申請。我知道她有一個兒子在餐館打工,申請親人計畫後
,他就可以待在家,領取每小時14塊錢的薪水,她何樂而不為?」
李小姐氣憤地說,該公司有好幾名看護都是被消費者以類似的理由打發走,「親人計畫
搶走了我們的飯碗,我們當初成為看護是要考執照的。但因為這個計畫,很多人都直接
雇用家庭成員,還不用考照,根本就是想讓我們找不到工作」。
經營健康保險公司的K先生指出,親人計畫開放申請以來,華人移民社區一些人濫用這
樣的福利,隨便選一個親戚照顧家中老人,再由保險付工資給這個親戚。他指出,除非
消費者主動詢問,否則大多數健康保險公司不會主動推廣該計畫。不過在網上卻找到許
多以中文刊登、標榜「免費申請、不須執照」的小型健保公司廣告,顯示該計畫在華人
社區廣為人知。
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