关于市场的二十个误区（七） - USANews版

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l****z
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作者:Tom Palmer 翻译:景朝亮
2012-05-18 08:38:08
【本论文提交于朝圣山学社在肯尼亚内罗毕举行的地区大会上，2007年2月。本系列文
章节选自《实现自由》一书。该书中文译本由法律出版社出版。】
误区七：因为市场具有或正或负的外部性，所以市场没有作用（或者效率低下）
只有当所有行为的后果都由决策者来承担时，市场才会发挥作用。假如人们没有为生产
作出贡献却获得了利益，那么，市场就不会生产出适当的产品数量。同样，假如人们得
到了“负向利益”，也就是说，他们受到了损害，而那些成本在决定生产时并没有考虑
进去，那么市场就会以损害部分人的利益为代价，来实现另一部分人的利益，因为该行
为的利益归属于甲，而成本却由乙承担了。
外部性的存在本身，不能作为政府取缔某些行为、或废止个人选择的理由。因为穿着华
丽、打扮得体会赢得他人赞叹，所以华服和美饰都会产生巨大的正外部性，但若因此就
将服装和饰物的提供交由政府，就全无道理了。
园艺、建筑与其他许多活动都会对他人产生正外部性，但人们照样要美化其花园和建筑
。在以上种种情况下，提供者本身获得的利益本身－－包括正外部性相关人员的赞许－
－就足以让他们提供那些物品了。
在其他情况下，诸如电视和无线电广播的提供中，公共物品与其他物品是“捆绑”在一
起提供的，例如为各家公司播放的广告；公共物品的提供机制所具备的多样性，正如生
产这些物品的企业家所怀有的创造性一样丰富。
然而更多的情况是，由于负外部性的存在才让人们对市场机制的正义或效率产生质疑。
污染问题是引用最多的例子。
如果某生产商在生产过程中之所以盈利，是因为他将其生产成本施加给并没有同意参与
生产过程的其他人头上，比如，将大量的烟尘排放到空中、或者将化学物质排放到河流
中，生产商很可能会这么做。而那些呼吸了受污染空气的人、以及那些饮用了有毒害物
质的水的人，将共同承担生产成本，但产品销售利益却只归生产商享用了。
然而，在这种情况下，问题并不在于市场失灵，而恰恰在于市场缺位。
市场的基础是财产权，而如果产权不能界定或者执行，那么市场就不能发挥作用。污染
的案例正是政府未能界定、并保护他人（如那些呼吸了受污染空气的人、和饮用了受污
染水的人）的产权的例子，而不是市场失灵的例证。
当生活在下风、下游处的人们有权保护自己的权益的时候，他们就可以要求污染者停止
污染，维护自己的权益。生产商则可能自费安装相关设备、或者应用相关技术，来消除
污染（或者将污染程度降低到可接受、或无害的程度），另外也可能会为了占用下风、
下游处的人们的资源而向其支付费用（也可能给他们提供一个更加宜居的地方），再或
者，若因为生产商的条件没有被受害人群接受，说明生产的总成本将超过总收益的时候
，生产商就会停止生产该产品。
正是产权因素，才使上述计算成为可能，那也将促使人们要将其行为对他人的影响纳入
考虑范围。而促使相关各方开始考虑其行为各项成本的，正是市场，也就是对权利进行
自由交易的机会。
像空气污染和水污染这样的负外部性并不是市场失灵的表征，而恰恰反映了政府的失灵
，即它未能界定和保护市场赖以确立的产权制度。
－－原载：《铅笔经济研究社》，2012-02-14
http://www.impencil.org/Portal/pencilwork/20120213100553.aspx

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